河北政策性丛林保险为林农撑起庇护伞

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森林是空气的净化物、天然制氧厂、天然的消声器……但如果遭遇大风、冰雹、低温冻害、虫灾、雷电及火灾等,这些灾害会对森林造成极大损失。如何防御这些风险呢?日前,《河北省人民政府关于加快发展现代保险服务业助力京津冀协同发展的实施意见》指出,推动以森林保险为重点的生态保险发展,扩大森林保险覆盖面,保证森林资源再生产的稳定进行。积极开展京津冀协同发展大型生态项目综合保险服务,不断创新保险服务,鼓励保险机构开展果木、花卉苗木、树木种苗等地方特色经济林保险,推进河北生态保险不断深化。这为森林保险的发展提供了难得的机遇。固安县梁各庄村村民李先生说,森林保险为他挽回了损失,而且保费个人只需负担一小部分,大部分国家承担。“我投保30亩杨树,每亩只需0.608元,一共只需18元左右,个人负担轻。”李先生说。人保财险固安县支公司相关负责人介绍,森林保险试点实施后,该公司积极与固安县林业局沟通,于去年2月28日承保了该村村委会集体投保的51户、930亩的商品林,每亩保费3.04元(包括国家补贴和个人承担部分)。今年2月村民李先生发生火灾,栽种的30亩杨树损失严重,经过固安县林业局鉴定,人保财险固安县支公司现场查勘,此次事故损失率在40%,按每亩320元进行赔偿,经过理赔程序后把9600元理赔款汇到村民个人卡上,真正践行了人民保险为人民的服务理念。固安县林业局相关负责人介绍,固安县属于平原地区,森林面积比张家口、承德县及秦皇岛市青龙满族自治县少很多,但自从森林保险试点方案实施以来,该局克服人手紧张等困难,积极宣传森林保险,引导林农用保险来防范风险。该负责人说,森林保险虽为林农提供风险保障,但林农对保险期望值太高又比较分散,如目前林子里有很多落叶,一旦天气干燥遇到火这些林子将损失严重,但是又没有更好的办法来鼓励林农把这些落叶处理掉。同时一旦发生灾害,按照相关法律规定,鉴定灾害的部门需有资质,工作人员需要有职称等,这些都有待进一步完善。青龙满族自治县位于我省东北部,属山区,该县林业局相关负责人介绍,他们按照政府引导,林农自愿的原则,当地林业部门做好前期工作动员介绍,保险公司深入了解并向林农详细介绍政策性森林保险的好处,该县150.62万亩公益林已承保,对于商品林投保事宜也正在逐步推广。截至11月底,我省森林投保面积已达3756.54万亩,其中公益林2548.28万亩,商品林1208.26万亩,共132701户参保,理赔103件面积1.344万亩,理赔金额347.24万元,目前我省森林保险参保林种大部分为公益林。省林业厅相关负责人介绍,今年7月,我省发生罕见的洪涝灾害,对当年林农收成和次年的生产投入造成了直接影响,对林果产业造成了损害,但因果树等经济林和林木种苗没有纳入政策性森林保险范围内,仅靠林农自身承担保费负担较重,保险公司推广商业性保险难度较大,致使大面积的果树和林木种苗不能加入政策性森林保险,林农的经济利益得不到保障,损失不能得到补偿,挫伤了林农用保险来防范风险的积极性。一旦我省的果木、花卉苗木、树木种苗等地方特色经济林纳入政策性森林保险,一定程度上可降低林农的投保成本和经营风险,保障林农利益,提高林农栽植积极性。纳入政策性森林保险后计划暂只保投入成本不保产值,成本指的是为保障生产所投入的农药、化肥、水电、套袋鸡网、膜等物化成本。参保树种以我省主要经济林和各种林木种苗树种为主,并促使其成为当地林农的支柱性产业,用保险来保驾护航,防止贫困地区林农因灾害返贫,也可根据当地实际情况采用试点城市试点品种方式开展,成熟一个品种推广一个。

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