四川开展2013年度“两杂”种子产销形势研讨

2013年度全省“两杂”种子产销形势分析研讨会会议纪要

9月13日,省种子协会在成都市召开了2013年度全省两杂种子产销形势研讨会。有关市种子管理站站长、部分企业会员单位主要负责人共计80余人参加会议。会议传达了近期农业部有关会议精神;通报了中国种子协会行业信用评价工作和2013年种子对外贸易年会情况;全面分析了2013年全国及我省“两杂”种子生产形势;部分种子协会和重点种子企业交流了“两杂”种子生产及收贮工作中出现的新情况、新问题,并提出了应对措施与建议。省协会就抓好今年收贮工作、确保种子质量、及时兑付基地农户种款等提出了工作要求。会议由省种子协会副会长柴玮主持,省种子站站长、省种子协会会长付洪作会议总结,并对今冬明春种子行业管理工作作安排布置。现将会议情况纪要如下:

一、客观准确分析“两杂”种子供需形势

杂交水稻种子。根据全国农技推广中心统计数据分析,2013年全国杂交水稻制种面积160万亩,比去年减少21万亩,预计产量为2.9亿公斤,总库存量约1.4亿公斤。2014年度市场供应总量约为4.3亿,市场总需求约2.7亿公斤,预计剩余总量超过1.6亿公斤,占常年总需求量59%。从全国种子供需形势分析看,杂交水稻种子市场将严重供过于求,行业风险进一步加大,需要引起各方高度重视,谋划应对策略。

据我省种业行业统计,2013年我省杂交水稻制种收获面积约45.45万亩,平均单产193.7公斤/亩,同比增产22.4公斤/亩,预计新产种共计8800万公斤,全省有效库存约2000万公斤,2014年有效供种预计达1.08亿公斤。预计明年省内需种量约2500万公斤,省际间调剂量3000万公斤,外贸出口约1200万公斤,省级储备300万公斤,市场总需求量预计7000万公斤,全省种子将剩余约3800万公斤,占超过常年销量54%。综上数据分析,受种子有效库存增加影响,加上省外调出量和外贸出口逐步减少,2014年我省有效供种量进一步增大,全省杂交水稻种子市场供大于求形势加剧,行业形势趋于严峻,种子销售压力将是近几年最大的一年。

杂交玉米种子。据全国农技推广中心统计数据分析,2013年杂交玉米制种面积380万亩,同比减少55万亩,
预计产新种13亿公斤。截止6月,全国剩余玉米种子约11亿公斤,预计2014年玉米种子市场供应将达24亿公斤,为正常用种量2.2倍,因精量播种,集中育秧等技术的推广,平均亩播种量呈现下降趋势,严重供过于求态势将进一步加剧,市场风险十分严峻。

据我省种业行业统计,2013年我省落实面积11.18万亩,同比增加1.54万亩,增幅约16%,预计产新种约3018万公斤,同比增加约800万公斤,加上省外预约产种1400万公斤和有效库存量1502万公斤,预计2014年春季有效供种将达到5920万公斤,同比增加1500万公斤,增幅30%。预计明年大春用种约2800万公斤,救灾备荒储备100万公斤,可供调出种子总量3000万公斤以上,同比增加400万公斤以上,玉米种子供大于求将继续加剧。

二、切实加强“两杂”种子收贮管理

及时兑付制种农户种款。会议要求,各种子企业务必严格履行合同,并按照年初与基地签订的生产合同确定的种粮比原则,结合当地稻谷保护收购价格,合理确定种子收购价格。尤其是企业要积极筹措种子收购款,千方百计保证种子收购款如期筹措到位。要把保护制种农户利益,稳定制种基地作为出发点,种子入库后应及时兑现收购款,坚决不打“白条”,要求各种子企业12月底前全部兑付种款。建议各地农业主管部门和种子管理站,加强领导,帮助相关企业协调处理有关问题,并做好督促和检查,确保种子收贮及种款兑现工作落实到位。

加强种子质量监督。会议强调,各地种子协会要积极配合种子管理部门加强监督管理,确保种子收购质量,特别是要加强品种真实性管理,各企业要严格执行当地的种子收购政策,按照统一约定的限定时间,做到合格种子全产全收。

强化行业自律。从今年种子收贮情况来看,种子收贮秩序正常,基地抢购、套购种子的现象明显减少。会议强调,推进种子产业发展需要各方共同不懈努力,省种子协会企业会员要带头遵守法律法规,加强行业自律,规范经营行为,自觉维护种子收贮和市场销售秩序。

三、适当调整营销策略,拓展种子销售渠道

会议分析,近年来,党中央、国务院鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。在政策指引下,全国各地及我省土地流转数量及规模逐步增加,土地适当规模经营正在有序、有效进行,传统的小、散、杂的种植模式正在逐步向规模化、集约化、机械化的生产方式过渡。各种子企业要认真分析、准确把握形势,适当调整营销策略。一是强化种子售后跟踪服务。种子企业应由传统的卖种子向卖服务转变,顺应种植习惯的和种植主体的变化,建立种子售后服务机制,强化生产服务,争取更多种植主体,拓展销售渠道。二是减少种子销售环节。鼓励各种子企业采取直销配送的方式,直接用大包装,减少小包装,减少种子包装成本;直接配送种子到种植大户、专业合作社、家庭农场主,减少流通环节,降低种子销售成本。三是加强种子外贸工作。各企业要充分发挥“川种”的独特优势,根据东南亚和拉美国际市场的需求,调整外贸战略,规范外贸行为,提高种子质量,稳定出口价格,强化进出口检验检疫工作等,进一步拓展海外市场,减少国内种子市场销售压力。

2013年9月22日

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